Welche Rechte haben behinderte Menschen in Russland und wie können sie geschützt werden?

Gleichheit

Die VerfassungArtikel 39 Russland ist soziale Sicherheit und Bundesgesetz garantiertBundesgesetz “Über den sozialen Schutz von Menschen mit Behinderungen in der Russischen Föderation” vom 24.11.1995 N 181-FZ  – sozialer Schutz von Menschen mit Behinderungen. Menschen, die den Status einer behinderten Person für ihren Gesundheitszustand erhalten haben, haben bei der Umsetzung von bürgerlichen, wirtschaftlichen, politischen und anderen Rechten gleiche Chancen mit anderen Bürgern. Und auch eine Reihe von Privilegien.

Medizin und Rehabilitation

Menschen mit Behinderungen haben Anspruch auf kostenlose Medikamente, Gutscheine und verschiedene medizinische Geräte.

Kostenlose Medizin wird von einem Arzt verschrieben. Sie werden in Apotheken nach Rezepten ausgegeben. In diesem Fall muss das Rezept auf einem speziellen Formular ausgestellt und vom Leiter der Abteilung bestätigt werden. Eine Apotheke sollte das Recht haben, am Bundesprogramm teilzunehmen, um den Bürgern gleichzeitig Medikamente zu verabreichen. Die Allrussische Liste der kostenlosen Medikamente wird von der Regierung erstellt. Im Jahr 2017 umfasste es 646 Drogen.

Einmal im Jahr hat eine behinderte Person das Recht auf kostenlose Sanatoriumsbehandlung. Du kannst kein Sanatorium wählen, aber du bezahlst für die Reise zum und vom Sanatorium.

Seit 2005 können kostenlose Medikamente und Gutscheine abgelehnt werden und erhalten eine monatliche Barzahlung (EDV) für sie.

Dies ist die sogenannte Monetarisierung von Vorteilen. EFA werden zusammen mit der Rente erhalten. Jedes Jahr indexieren sie es.

Es besteht ein Anspruch auf kostenlose technische Rehabilitationsmaßnahmen (TSR). Dies sind Prothesen, Gehstöcke, Hörgeräte, Kinderwagen, Hygieneartikel und viele andere Dinge, die für Menschen mit verschiedenen Behinderungen im Alltag notwendig sind.

ChecklisteVerordnung des russischen Arbeitsministeriums vom 28. Dezember 2017 ТСР und Hinweise auf ihre Anwendung wird durch die Verordnung des Ministeriums für Arbeit und Sozialschutz der Russischen Föderation genehmigt. Um das TCP zu erhalten, ist es notwendig, es in das individuelle Rehabilitationsprogramm für Behinderte (IRP) einzutragen.

Soziale Dienste

Dies ist eine Hilfe für Bürger, die ihre grundlegenden Lebensbedürfnisse nicht selbst erfüllen können.

Zu FormenKapitel 6 des Gesetzes “Über die Grundlagen von Sozialdiensten für Bürger in der Russischen Föderation” soziale Dienste umfassen:

  • Hilfe zu Hause. Reinigung, Einkauf von Produkten und Notwendigkeiten.
  • Unterstützung bei der medizinischen Versorgung und Betreuung in spezialisierten Internaten und Internaten.
  • Beratung zu verschiedenen Themen – von juristisch bis psychologisch.

Um soziale Dienste in Anspruch nehmen zu können, müssen Sie sich an die örtlichen Sozialschutzbehörden wenden.

Noch in Russland gibt es ein ProgrammStaatliches Programm “Barrierefreies Umfeld” für 2011-2025 “Bezahlbares Umfeld”, in dessen Rahmen sie die Infrastruktur anpassen und das Dienstleistungsangebot verbessern.

Zum Beispiel hat eine behinderte Person das Recht dazuDas Verfahren zur Erbringung von Dienstleistungen für Menschen mit Behinderungen im Postdienst und am Wohnort (zu Hause) Rufen Sie den Postboten an, um einen Brief zu schicken oder eine Paketzustellung an das Haus zu bestellen. Es ist kostenlos. Wir müssen unser Büro anrufen und daran erinnern, dass die Russische Post an der Umsetzung des Bundesprogramms teilnimmt.

Pension und Steuern

Menschen mit Behinderungen aller Gruppen und Kinder mit Behinderungen haben Anspruch auf eine Sozialrente.

Die durchschnittliche Rente der Behindertengruppe I nach der Indexierung 2018 beträgt 13.500 Rubel.

Auch Behinderte der I-Gruppe und Kinder mit Behinderungen haben Anspruch auf Pflegegeld. Für seine Registrierung ist es notwendig, einen arbeitsfähigen, aber keinen Einkommensassistenten zu finden und auf Sozialschutz zu beantragen. Die Höhe des Pflegegeldes beträgt 1500 Rubel, für behinderte Eltern von behinderten Kindern 5 500 Rubel.

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Eltern von Kindern mit Behinderungen haben Anspruch auf eine Reihe weiterer Privilegien: Einkommenssteuerabzug, vier zusätzliche freie Tage pro Monat, Ruhestand für fünf Jahre vor Erreichen des Rentenalters.

Für Behinderte I und II Gruppe gibt es Steuererleichterungen. Sie sind von der Grundsteuer befreit (Artikel 407Artikel 407. Steuervergünstigungen Steuergesetzbuch der Russischen Föderation) und haben Privilegien für Land- und Transportsteuern. Gleichzeitig bleibt das Recht auf Abzüge bestehen.

Bei einer Klage vor Gericht sind Behinderte von der Zahlung der Staatssteuer befreit, wenn der Preis der Forderung weniger als eine Million Rubel beträgt. Bei der Beantragung eines Notars für Behinderte I und II gilt ein Rabatt von 50% (Artikel 333.38Artikel 333.38. Vorteile für die Beantragung notarieller Urkunden Steuergesetzbuch der Russischen Föderation).

Wohnen und Nutzen

Menschen mit Behinderungen und ihre Familienmitglieder, die mit ihnen leben, haben das Recht:

  1. Verbesserung der Lebensbedingungen – Artikel 17Artikel 17. Bereitstellung von Wohnungen für Behinderte Das Gesetz “Über den sozialen Schutz der Behinderten in der Russischen Föderation”. Wenn es mehr Leute als Quadratmeter gibt, oder über das Haus, das überholt wird, können Sie sich für den Lebensraum anstellen. Menschen, die an schweren Formen chronischer Krankheiten leiden, geraten außer Kontrolle. Die Unterbringung erfolgt im Rahmen eines Gesellschaftsvertrags.
  2. Erwerb eines Grundstücks für den Bau eines Hauses oder einer Garage oder eines Gartens und Landwirtschaft außerhalb der Biegung und ohne zu bieten.
  3. 50% Rabatt für Wohn-und Kommunalwirtschaft. Das Privileg wird individuell vergeben. Zum Beispiel, wenn eine behinderte Person mit drei Verwandten lebt, dann berechnen Sie aus dem Betrag in der Zahlungskarte ¼ und teilen Sie es in zwei Hälften. Dies wird seine Entschädigung für die Wohnungs- und Kommunalwirtschaft sein.

Transportdienste

Einmal im Jahr hat eine behinderte Person das Recht auf kostenlose BahnFerntarife oder Tickets für den Ort der Behandlung und zurück. Um sie zu erhalten, müssen Sie in Ihrer Zweigstelle des Sozialversicherungsfonds einen Gutschein ausstellen. Reisekosten werden an Behinderte und Begleitpersonen gezahlt. Vorausgesetzt, dass der erste nicht auf EDV umgestellt hat.

Auf den russischen Eisenbahnen fahren 534 Wagen mit Sonderabteilen. Tickets in ihnen sind 50% billiger als in normalen. Rabatt beim Kauf eines Tickets wird sofort auf der Website von RZD angezeigt.

Flughäfen und Bahnhöfe werden für weniger mobile Bürger bequemer. Es wurden spezielle Dienstleistungen geschaffen, die behinderte Menschen mit Gepäck unterstützen und sie zu Orten im Zug oder Flugzeug bringen.

Für die Stadt- und Vorstadtkommunikation entwickeln sie in den Regionen soziale Fahrkarten. In der Regel handelt es sich um ein registriertes Dokument, das zu einem festen Preis erworben wird. Er gewährt das Recht auf freie Fahrt mit allen Arten von öffentlichen Verkehrsmitteln, mit Ausnahme von Taxis.

Wenn eine behinderte Person ein Auto fährt, kann er auf kostenlose Parkplätze zählen. Dazu müssen Sie ein entsprechendes Schild auf das Glas hängen und die Titeldokumente mitnehmen.

Studieren und arbeiten

Behinderte Menschen in Russland können alle Stufen der Bildung durchlaufen – von der Vorschule bis zur höheren Bildung.

Der Staat unterstützt den Erhalt von Bildung durch Menschen mit Behinderungen und garantiert die Schaffung der notwendigen Bedingungen für behinderte Menschen, um sie zu erhalten.

Artikel 19 des Gesetzes “Über den sozialen Schutz von Menschen mit Behinderungen in der Russischen Föderation”.

Kinder mit Behinderungen haben das Recht, in reguläre Kindergärten und Schulen zu gehen – das Bildungsgesetz führt 2016 Kurzgeschichten über Inklusion ein. Es gibt auch spezialisierte (Straf-) Bildungseinrichtungen und eine Form der Familienbildung.

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Um sich für ein College oder eine Universität einzuschreiben, reicht es aus, die Prüfung zu bestehen – behinderte Menschen gehen aus dem Wettbewerb. Falls erforderlich, kann der Teilnehmer (Student) mit einer Behinderung die Dauer der Prüfung verlängern oder die Form des Empfangs der Antworten ändern.

Behinderte Arbeitnehmer haben eine Reihe von zusätzlichen Garantien.

  • Die maximale Dauer der Arbeitswoche für Behinderte der Gruppen I und II beträgt 37 Stunden (Artikel 92Artikel 92. Verkürzte Arbeitszeit Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation).
  • Der bezahlte Jahresurlaub beträgt 30 Tage (Artikel 115Artikel 115. Dauer des jährlichen bezahlten Grundurlaubs Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation)
  • Auslaufen auf eigene Kosten – bis zu 60 Tage im Jahr (Artikel 128Artikel 128. Urlaub ohne Bezahlung Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation).
  • Anziehung nach Feierabend, Nachtarbeit und Ferien – nur mit schriftlicher Zustimmung.
  • Sie können nicht mit einer Verringerung der Anzahl der Mitarbeiter gefeuert werden.

Zur gleichen Zeit schreiben viele Subjekte der Russischen Föderation Quoten vorArtikel 21. Festlegung einer Quote für die Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen Jobs. In Unternehmen mit mehr als 100 Personen sollten zwischen 2 und 4% behinderter Menschen leben. Wenn die Mitarbeiter von 35 bis 100 sind, beträgt die Quote nicht mehr als 3%. Gleichzeitig muss der Arbeitgeber den Arbeitsplatz der behinderten Person gemäß den Anforderungen seiner IPR ausstatten.

Freizeitaktivitäten

Behinderten ist das Recht auf Zugang zu Informationen garantiert. Daher sollten Bibliotheken Bücher über Blindenschrift haben. Und die offizielle Rede muss von einer Gebärdensprachübersetzung begleitet werden.

Menschen mit Behinderungen haben das Recht auf ungehinderten Zugang zu öffentlichen Plätzen. Dies bedeutet, dass es in Theatern, Konzerthallen und anderen Institutionen Rampen, Personalrufknöpfe und andere Utensilien geben muss. Behinderten werden oft Rabatte gewährt, wenn sie viele Kultur- und Unterhaltungsveranstaltungen besuchen.

Schutz von Behinderten

Menschen mit Behinderungen in Russland haben viele Vorlieben. Aber ihre Implementierung leidet darunter. Kostenlose Medikamente sind nicht genug. Sie kaufen den billigsten und unbrauchbarsten Kinderwagen. Die Fahrten müssen jahrelang warten, und Plätze für Behinderte auf dem Parkplatz werden von jedem bewohnt.

Was passiert, wenn Sie ständig gegen die Rechte von Menschen mit Behinderungen verstoßen? Ist es möglich, auf kostenlose rechtliche Unterstützung zu zählen? Und lohnt es sich, an internationale Organisationen zu appellieren, wenn die innerstaatlichen Mittel aufgebraucht sind?

Layfhaker fragte praktizierende Anwälte.

Für die Verletzung der Rechte behinderter Menschen ist sowohl eine strafrechtliche als auch eine administrative Verantwortung gegeben. Angesichts einer Verletzung ihrer Rechte kann sich eine behinderte Person bei der Staatsanwaltschaft oder bei einem Gericht beschweren.

Im ersten Fall genügend schriftliche oder mündliche Aussagen (zB wenn Sie zu einem persönlichen Empfang beim Staatsanwalt kommen). Basierend auf dem Antrag wird eine Staatsanwaltschaftsprüfung durchgeführt. Wenn die Tatsachen der Verletzung seiner Rechte bestätigt werden, wird der Schuldige zur Rechenschaft gezogen werden.

Darüber hinaus hat der Staatsanwalt das Recht, sich an das Gericht zu wenden. Wenn es bei einer von sich aus durchgeführten Prüfung Verstöße feststellt. Oder auf der Grundlage einer Behindertenbeschwerde. In der Praxis unterliegen solche Ansprüche fast immer der Zufriedenheit.

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Die Person mit Behinderungen kann sich auch beim Gericht bewerben. Und beides parallel zu der Beschwerde an die Staatsanwaltschaft und ohne sie. Oder im Falle einer Meinungsverschiedenheit mit den Ergebnissen der Inspektion des Staatsanwalts.

Wenn ein Behinderter vor Gericht geht, muss er selbst Beweise sammeln und vorlegen. In diesem Fall können Sie eine Entschädigung für moralische Schäden verlangen. In einfachen Worten, um Geld von Leuten zu sammeln, die seine Rechte verletzt haben. Während das Ergebnis der Anwendung auf das Büro des Staatsanwalts (oder auf das Gericht des Anklägers selbst) wird nur administrative Strafe und die Entscheidung des Gerichts, die Tatsache der Verletzung zu beseitigen.


Albina Dzubiewa
Rechtsanwalt in Strafsachen

Gemäß dem Gesetz “Über kostenlose Rechtshilfe in der Russischen Föderation” haben Behinderte der Gruppen I und II das Recht darauf. Sie können beraten werden, unterstützt bei der Erstellung von Ansprüchen, Forderungen und anderen Unterlagen. Und vertreten Sie auch Ihre Interessen vor Gericht.

Sie können sich für eine kostenlose Prozesskostenhilfe selbst oder durch einen Vertreter bewerben. Aber nicht für alle Anwälte und Anwälte im Allgemeinen. Aber nur für diejenigen, die am staatlichen oder nichtstaatlichen System der kostenlosen Rechtshilfe teilnehmen.

Um herauszufinden, welche Anwaltskanzleien unter den Teilnehmern sind, können Sie:

  • in der territorialen Körperschaft des sozialen Schutzes oder auf der Website der regionalen Abteilung dieses Körpers.
  • auf der Website der Anwaltskammer der Region des Wohnsitzes der behinderten Person (Sie können diese Stelle nennen).
  • auf der Website oder telefonisch von einer regionalen Stelle des Justizministeriums der Russischen Föderation.

Auch in vielen Städten gibt es an Rechtsuniversitäten sogenannte Rechtsanwaltskanzleien. In ihnen bieten die Studierenden kostenlose Unterstützung in rechtlichen Angelegenheiten, einschließlich der Behinderten. Natürlich unter der Aufsicht von Lehrern oder erfahrenen Juristen – Kuratoren dieser Projekte.


Victoria Alborova
Anwalt mit einem breiten Profil

Russland ist ein Land, das am 13. Dezember 2006 die UN-Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen ratifiziert hat, jedoch ohne ihr Fakultativprotokoll. Dies bedeutet, dass der Wortlaut des Übereinkommens jedem innerstaatlichen Recht überlegen ist. Im Falle einer Verletzung ihrer Rechte kann die behinderte Person auf dieses Dokument verweisen. Aber nur innerhalb des Landes. Um sich an den Ausschuss für Menschenrechtsverletzungen zu wenden, der die Einhaltung des Übereinkommens überwacht, kann eine behinderte Person dies nicht tun. Der Grund ist ein nicht empfohlenes optionales Protokoll.

Dies negiert jedoch nicht das Recht der Behandlung einer behinderten Person als gewöhnlicher russischer Bürger vor dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR). Die Hauptbedingung ist, dass der Antragsteller Opfer einer Verletzung der durch ein Übereinkommen festgelegten Rechte werden muss. Sobald das Übereinkommen über den Schutz der Rechte von Menschen mit Behinderungen durch Russland ratifiziert wurde, bedeutet dies also, dass der Verstoß gegen seine Bestimmungen einen Grund für die Anwendung der EMRK darstellen kann.

Sie können sich auch an andere internationale Menschenrechtsorganisationen wenden. Der Menschenrechtsausschuss und der Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen sind für die Wahrung der Rechte von Menschen mit Behinderungen im Rahmen ihrer Aktivitäten verantwortlich.

Aber gegenwärtig ist die Praxis so, dass der einzig wirklich funktionierende Mechanismus zur Wahrung der Rechte von Menschen mit Behinderungen auf internationaler Ebene nur ein Appell an die EMRK ist.

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